REGUM INTERVJU – prof. dr Sanja Škorić
3. November 2022.
Zašto sve više poslodavaca koristi medijaciju u rešavanju sporova?
15. May 2023.Medijacija u svom modernom smislu počela je da se razvija u drugoj polovini 20. veka. Pre svega, u zemljama anglosaksonskog prava – SAD, Australiji, Velikoj Britaniji, a zatim je postepeno počelo da se širi i u Evropi. Prvi pokušaji korišćenja medijacije, po pravilu, bili su u rešavanju sporova u sferi porodičnih odnosa. Nakon toga, medijacija je stekla priznanje u rešavanju sporova najšireg spektra, od porodičnih sukoba do složenih multilateralnih sukoba u komercijalnoj i javnoj sferi.
Svetska praksa nam daje mnoge primere zakonske konsolidacije medijacije. Odgovarajući akti doneti su u SAD, Austriji i Nemačkoj
Evropska Unija
Evropska komisija je odobrila Kodeks medijatora, a Evropska unija je izdala niz direktiva kojima se regulišu aktivnosti medijatora. Model zakona o posredovanju je izradila Komisija Ujedinjenih nacija za međunarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL), a u njegovom obrazloženju dat je interesantan pregled pravnog dejstva i obavezujuće prirode sporazuma postignutog u toku posredovanja u onim zemljama u kojima se ova institucija već primenjuje.
Sjedinjene Američke Države
Veoma je interesantan primer Sjedinjenih Država, gde je ceo pravni sistem usmeren na to da se većina sporova rešava dobrovoljno pre suđenja, a sudija može da prekine suđenje i savetuje strankama da rade sa posrednikom. Bez posrednika u sferi ekonomije, politike, biznisa, u ovoj zemlji se ne odvija nijedan ozbiljan pregovarački proces, izdaju se časopisi koji se bave problemima medijacije („Kvartalni časopis o medijaciji“).
Postoji Nacionalni institut za rešavanje sporova, koji razvija nove metode medijacije, postoje privatne i javne službe medijacije. Veliki uticaj ima Američko udruženje za arbitražu, koje je usvojilo svoja Pravila za arbitražu (arbitražu) i medijaciju, koja se, između ostalog, koriste i pri razmatranju unutrašnjih sporova.
Velika Britanija
Procedura posredovanja je veoma popularna u Velikoj Britaniji, gde postoji čak i posebna usluga – telefonska linija na koju možete da pozovete sa bilo kog mesta u zemlji, opišete sukob, svoje preferencije u vezi sa posrednikom i biće vam ponuđena cela lista specijalista pogodnih za vaše zahteve.
U pogledu obaveze postupka, Velika Britanija je napravila kompromis: ako jedna od strana odbije postupak posredovanja koji je predložio sud, mora snositi sve pravne troškove, čak i ako dobije slučaj. Takođe, u slučaju obraćanja sudu za porodične sukobe u kojima su učestvovala deca, sud upućuje na uvodni sastanak sa medijatorom, koji takođe ocenjuje primenljivost medijacije u ovom slučaju (Mediation Information and Assessment Meeting, MIAM).
Nemačka
U Nemačkoj je medijacija harmonično integrisana u pravosudni sistem. Na primer, posrednici rade direktno na sudovima, značajno smanjujući broj potencijalnih sudskih sporova. Danas je medijacija integrisana u nemačke sudove ne samo u porodičnim stvarima, već i u sudovima opšte nadležnosti, upravnim sudovima itd. Većina nemačkih pravnih fakulteta uvela je redovan kurs medijacije, što znači da svi koji završe pravni fakultet pohađaju kurs medijacije.
Austrija
Pa ipak, nije u svim zemljama profesija „medijatora“ formalno priznata kao posebna profesija. Češće se smatra kao specijalnost pored glavne profesije. Možda je Austrija jedna od retkih zemalja u svetu u kojoj je profesija medijator uvrštena u nomenklaturu profesija. Štaviše, Austrija je jedina zemlja koja je 2004. godine usvojila savezni zakon o medijaciji, koji reguliše obuku medijatora i određene standarde obuke.
Austrijski zakon predviđa da sporazum na osnovu rezultata medijacije sprovedene u vezi sa postojećim sudskim postupcima može biti priznat od strane suda, dok rezultat pretpretresne medijacije ne dobija sudsku zaštitu.
Indija
Naprotiv, u Indiji sporazumi postignuti u toku medijacije imaju istu snagu kao i arbitražne odluke, bez obzira da li je ovaj postupak pokrenut u okviru postojećeg sudskog postupka ili ne.
Kina
Prema procenama stručnjaka, oko 30 odsto sporova u Kini se rešava vansudskim putem. U ovoj zemlji, kao i u Mađarskoj i Koreji, ako strane postignu sporazum u okviru medijacije i odobre ga na način predviđen za razmatranje arbitražnih sudova (arbitraža), takav sporazum dobija snagu arbitražne odluke (arbitraža) i podleže izvršenju na odgovarajući način.
Ova procedura omogućava, bez potrebe za odobrenjem sporazuma po rezultatima medijacije na način predviđen za sporazume o poravnanju, da se sporazumima o posredovanju obezbedi mogućnost državnog izvršenja i državni nadzor nad njihovom zakonitošću, bez obzira na prisustvo sudskog postupka.
Japan
Postupci medijacije, posebno medijacija, kao sredstvo za rešavanje unutrašnjih sporova, tradicionalno su široko rasprostranjeni u Japanu. Posvećenost japanske poslovne zajednice alternativnom rešavanju sporova tradicionalno se vezuje za etičku stranu – negativan stav prema izboru državnog suda kao načinu rešavanja sporova.
U zaključku se može primetiti da u većini zemalja postoje zajednice medijatora, čije je delovanje regulisano internim aktom koji se izrađuje u okviru istih zajednica, tzv. samoregulacionim aktom.
Autor teksta: Radmila Lalović
Izvor: Mediacia.com
